Главные инженеры проектов (ГИП) получили право самостоятельно обосновывать безопасность проектных решений, содержащихся в проектной документации. Об этом сообщил директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Владимир Калинкин, выступая на международной конференции «Применение новой модели технического регулирования для инновационного развития строительной отрасли».
Расширение способов обоснования проектных решений, предусмотренное вступившими в силу с 1 сентября 2024 года (Федеральный закон от 25 декабря 2023 года № 653-ФЗ), поправкам в Федеральный закон 384-ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, стало одной из главных тем ежегодной международной конференции по техническому регулированию в строительстве, прошедшей в Екатеринбурге 1 октября 2024 года в рамках форума TechnoBuild 100+.
В ходе конференции Владимир Калинкин представил доклад о новых способах обоснования решений, повышении роли и ответственности ТИП, о месте стандартов организации и стандартов иностранных государств в обосновании безопасности зданий и ответил на многочисленные вопросу проектировщиков и экспертов.
Напомним, всего в доказательную базу Технического регламента 384-ФЗ включено четыре вида нормативных документов:
- СП и ГОСТ, включенные в цифровой Реестр требований (смотри стройкомплекс.рф);
- иностранные стандарты (можно применять после регистрации в национальном Фонде стандартов);
- стандарты организаций (можно применять после экспертизы в Техническом комитете и регистрации в национальном Фонде стандартов);
- утверждённые ГИП результаты обоснования безопасности (исследования, моделирование, расчеты, оценка риска).
Какими документами можно обосновать безопасность проектных решений решает заказчик строительства. Но решение использовать только СП, только СТО, только результаты обоснования безопасности или сочетать все эти инструменты, ГИП принимает сам.
В прежней редакции техрегламента была предусмотрена возможность обосновать безопасность расчетами и (или) результатами испытания, но на практике этот способ не использовался. Теперь механизм серьёзно расширен, и теперь для обоснования ГИП может использовать:
- Результаты исследований;
- Расчеты и (или) испытания возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий;
- Моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздейств;
- Оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.
Любой из приведенных способов обоснования безопасности проектных решений ГИП может подготовить самостоятельно или с привлечением научной организации. Принятие решения о наличии или отсутствии необходимости привлечения сторонних организации для обоснования безопасности проекта также отнесено к компетенции ГИП. При этом, никто кроме ГИПа не имеет право утвердить подготовленные документы — результаты расчетов, результаты моделирования, результаты оценки риска в обоих случаях ГИП должен утвердить сам.
Напомним, что право утверждать подаваемую в государственную экспертизу проектную документацию имеет право только успешно прошедший независимую оценку квалификации ГИП сведения о котором внесены в национальный реестр специалистов (Реестр НОПРИЗ). За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей и/или несвоевременное прохождение оценки квалификации ГИП может быть исключён из НРС. В свою очередь, исключение из реестра на два года лишает ГИП права руководить подготовкой проектной документации ОКС.
В.Калинкин., Презентация Доказательная база Технического регламента 384-ФЗ.
«И в старой, и в новой редакции Техрегламента проектировщик обязан обосновать каждое проектное решение, а именно: верхнеуровневое требование о безопасности зданий и сооружений. Но, если в старой редакции проектировщику необходимо было соблюсти обязательный перечень или разработать СТУ, «добровольный» использовался в качестве обоснования, а остальные решения необходимо было обосновать через ч.6 ст.15, то в новой редакции можно в равной степени обосновать любым способом – СП, ГОСТ, СТО, иностранные стандарты, ч.6. ст. 15», – прокомментировал новые требования 384-ФЗ заместитель главы Минстроя России Сергей Музыченко.
По информации сайта pravdaosro.ru
